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Les audiences publiques, entre la rue et le tribunal

Stéphanie Tawa Lama-Rewal

Lundi 19 novembre 2012, EHESS (Réseau Asie), Paris

Les audiences publiques (public hearings, ou jan sunwai) sont des réunions publiques, organisées autour de la mise en œuvre d’une politique publique, qui prennent la forme d’une confrontation entre l’administration et les administrés, modérée par un « jury » composé « d’experts ». Cette procédure, qui semble se multiplier dans de nombreux Etats indiens depuis une dizaine d’années, est caractérisée par un rapport à la fois étroit et ambigu à l’institution judiciaire. Cette présentation s’attachera à décrire et analyser le fonctionnement des audiences publiques, qui constituent une innovation importante dans le répertoire indien de l’action collective, et qui sont une procédure foncièrement hybride : entre la manifestation et le procès, le community meeting et l’audience judiciaire. Il s’agira de comprendre d’où viennent les audiences publiques, d’identifier à la fois les ressorts et les limites de leur efficacité, et de proposer une interprétation de leur popularité actuelle.

Stéphanie Tawa Lama-Rewal est chargée de recherche au Centre d’Etudes de l’Inde et de l’Asie du Sud (CNRS-EHESS, Paris). Ses recherches portent sur la démocratie indienne, et plus précisément sur la démocratie locale, la gouvernance urbaine, le développement des procédures participatives et les relations entre représentation et participation.